（上海自動(dòng)化儀表三廠(chǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)）日前，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《交通運(yùn)輸重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器儀表開(kāi)放共享管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，2019年3月1日起實(shí)施，有效期5年。
《辦法》明確了推動(dòng)科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享的主要措施。一是開(kāi)放共享的載體為部建設(shè)的科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享平臺(tái)。二是對(duì)科研設(shè)施和儀器集約化管理、信息報(bào)送等提出要求。三是規(guī)定了管理單位開(kāi)放共享服務(wù)方式、合同約定、收費(fèi)等事項(xiàng)。四是明確開(kāi)放共享中的網(wǎng)絡(luò)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等要求。
本《辦法》所稱(chēng)交通運(yùn)輸重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備是指政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購(gòu)置的用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的各類(lèi)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單套價(jià)值在50萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。
大型科學(xué)儀器是開(kāi)展科學(xué)研究、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技問(wèn)題的技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。近年來(lái)，我國(guó)科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，技術(shù)水平明顯提升，綜合效益日益顯現(xiàn)。
但是科研設(shè)施與儀器利用率和共享水平不高的問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置，存在部門(mén)化、單位化、個(gè)人化的傾向，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力有待提高，科研設(shè)施與儀器對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
為加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開(kāi)放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率，2014年底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》，中央改革辦對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)展給予了持續(xù)的關(guān)注。
在涉及科研的儀器設(shè)備方面，國(guó)家大型科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享是黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視的工作，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指出，要把公共財(cái)政投資形成的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)。
近年來(lái)，科技部在推動(dòng)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享方面開(kāi)展了大量的工作，加強(qiáng)部門(mén)和地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定一系列政策文件，建立了統(tǒng)一的科研設(shè)施與儀器的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，特別是2018年還對(duì)中央級(jí)科研院所和高校等單位的開(kāi)放共享情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)考核，對(duì)優(yōu)秀和良好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助，對(duì)結(jié)果較差的單位給予了懲罰。另外，各地方也在通過(guò)創(chuàng)新券等方式加強(qiáng)引導(dǎo)，現(xiàn)在整體上大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享的良好氛圍正在形成。
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