【上海儀表三廠 儀表文件】近年來，隨著城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)的提速以及工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，污水處理廠數(shù)量及處理廢水量不斷增加。
目前城鎮(zhèn)污水處理廠有明確的排放標(biāo)準，但工業(yè)廢水集中處理廠尚無統(tǒng)一的排放標(biāo)準。目前，美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)建立了完善的排污許可制度，并配套了規(guī)范的排污許可技術(shù)體系。而我國尚無水處理行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，無法指導(dǎo)企業(yè)申請和環(huán)保部門核發(fā)。
為適應(yīng)新形勢下的排污許可制度改革，統(tǒng)一全國水處理行業(yè)排污許可技術(shù)要求，指導(dǎo)并規(guī)范水處理企業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)，為排污許可管理提供科學(xué)、健全、有力的技術(shù)保障，亟需制定水處理行業(yè)排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律，生態(tài)環(huán)境部制定了《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理》國家環(huán)境保護標(biāo)準，現(xiàn)面向各單位征求意見。
本標(biāo)準規(guī)定了水處理排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求。
本標(biāo)準適用于指導(dǎo)水處理排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定水處理排污單位排污許可證許可要求。
本標(biāo)準適用于水處理排污單位中城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理廠、接納工業(yè)廢水且日處理能力2萬噸及以上的其他生活污水處理廠排放水污染物、大氣污染物和固體廢物的排污許可管理，其他水處理排污單位可參照執(zhí)行。
水處理排污單位中，執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準》(GB 13223)的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適用于《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》；執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》(GB 13271)的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》(HJ □□□)。
各行業(yè)排污單位內(nèi)部的污水處理設(shè)施和排放口，適用于各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，不適用于本標(biāo)準。
專門處理單一行業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠，如相應(yīng)的行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
本標(biāo)準未作規(guī)定，但排放工業(yè)廢氣或國家規(guī)定的有毒有害污染物的排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ 942)執(zhí)行。
本標(biāo)準引用的文件有：GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準；GB 13223 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準；GB 13271 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準；GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準；GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法；GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準；GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準；GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準；GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準；GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準；HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則；HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法；HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；HJ/T 212 污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準；HJ/T 353 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)；HJ/T 354 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范(試行)；HJ/T 355 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)；HJ/T 356 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)；HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)；HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；HJ 493 水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定；HJ 494 水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)；HJ 495 水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定；HJ 608 排污單位編碼規(guī)則；HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則；HJ 942 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則；HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則(試行)；《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470 號)；《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39 號)；《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕65 號)；《固定污染源排污許可分類管理名錄》；《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令第48 號)；《關(guān)于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》(環(huán)水體〔2018〕16 號)。
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